Упровадження міжнародного досвіду правового регулювання трудових прав державних службовців
Анотація
Статтю присвячено аналізу міжнародного досвіду правового регулювання трудових прав працівників державної служби. Вивчено умови, за якими державним службовцям мають бути забезпечені високі стандарти трудових прав, гідні умови праці та матеріальне забезпечення. Досліджено вплив міжнародних трудових стандартів на забезпечення трудових прав державних службовців на національному рівні з метою вдосконалення правового регулювання гарантій їх трудових прав в Україні. Розглянуто необхідність імплементування в національне законодавство міжнародних стандартів і створення сприятливих умов для їх упровадження. Визначено перелік трудових прав працівників, в тому числі державних службовців, відповідно до найважливіших міжнародних нормативно-правових актів: Загальної декларації прав людини; Міжнародного пакту про економічні, соціальні та культурні права; конвенцій Міжнародної організації праці. Наголошено, що конвенції та рекомендації Міжнародної організації праці відіграють значну роль у реалізації та розвитку національного трудового законодавства. Міжнародні стандарти організації праці виступають надійним фундаментом для формування та розвитку національного трудового права.
Окреслено сферу дії норм трудового законодавства на регламентування праці державних службовців. Визначено, що відносини у сфері праці державних службовців входять до сфери дії трудового права, але з урахуванням специфіки їх роботи, обов’язків, що покладаються на них, насамперед стосовно службових функцій. Розглянуто досвід правового регулювання трудових прав державних службовців різних країн світу, що ратифікували та виконують конвенції Міжнародної організації праці.
Проаналізовано стандарти Міжнародної організації праці з питань соціального діалогу в державних органах. Зроблено висновок, що ратифікація та дотримання міжнародних стандартів організації праці є одним із перспективних напрямів розвитку країни та покращення її міжнародного іміджу як демократичної та соціально орієнтованої держави. Ухвалення сучасного національного законодавства щодо організації праці, його гармонізація з відповідними стандартами Міжнародної організації праці є значним кроком уперед, але недостатнім для ефективної роботи системи стандартів на загальнонаціональному рівні. Вкрай важливо досягти впровадження та ефективного фактичного застосування цих стандартів на локальному рівні.
Завантаження
Посилання
Andriiv, V. M. (2017). International labor law. Dakor.
Berliner, D., Greenleaf, A., Lake, M., & Noveck, J. (2015). Building Capacity, Building Rights? State Capacity and Labor Rights in Developing Countries. World Development, 72, 127-139. https://doi.org/10.1016/j.worlddev.2015.02.018.
Bezpjataja, V. F. (2011). Use of International Legal Certificates at Protection of the Right to Work. Forum of Law, 2, 45-52. http://nbuv.gov.ua/j-pdf/FP_index.htm_2011_2_9.pdf.
Céspedes, F. B. (2014). Jus cogens and labor rights. Revista Latinoamericana de Derecho Social, 19, 3-29.
Harasymiv, T. (2018, December 7). Theoretical and legal concepts of the institute of public service in the legal systems of the world [Conference presentation abstract]. VIII All-Ukrainian Scientific and Theoretical Internet Conference “Executive power in Ukraine and other countries: history and modernity (aspects of law)”, Lviv, Ukraine.
Hladkyi, V. V. (2018, November 16). Ambiguity of the labor legal personality of a civil servant [Conference presentation abstract]. All-Ukrainian Scientific and Practical Conference “Actual problems of labor legislation, legislation on civil service and service in law enforcement agencies”, Kharkiv, Ukraine.
Holovachova, A. (2017). Foreign experience of legal regulation of the remuneration of civil servants. Entrepreneurship, Economy and Law, 9, 82-84.
Koldinská, K. (2019). The International Labour Organisation and the EU – Old Friends with New Goals. Hungarian Journal of Legal Studies, 60(2), 173-184. https://doi.org/10.1556/2052.2019.00011.
Koliev, F. (2020). Shaming and democracy: Explaining state-shaming in international organizations. International Political Science Review, 41(4), 538-553. https://doi.org/10.1177/0192512119858660.
Krasnov, Ye. V. (2008). Basic labor rights: international standards, legislation of Ukraine [Candidate thesis, Odesa National Law Academy].
Liubymov, O. K. (2019). European standards in the field of administrative and legal support for the work of civil servants. Social Law, 2, 57-63.
Lopushynskyi, I. P. (2014). Public service of Germany: experience for Ukraine. Theory and Practice of Public Administration, 2, 48-54.
Melnik, K. V. (2011). To a Question of Adaptation of the Labor Legislation to the International Norms. Forum of Law, 1, 645-651. http://nbuv.gov.ua/j-pdf/FP_index.htm_2011_1_105.pdf.
Min, J., Kim, Ya., Lee, S., Jang, T.-W., Kim, I., & Song, J. (2019). The Fourth Industrial Revolution and Its Impact on Occupational Health and Safety, Worker’s Compensation and Labor Conditions. Safety and Health at Work, 10, 400-408. https://doi.org/10.1016/j.shaw.2019.09.005.
Palamarchuk, I. V., Mironenko, V. A. (2019). Overseas experience in managing the civil service of the EU member states for Ukraine: challenges and prospects. Theory and Practice of Public Administration, 3(66), 181-187. https://doi.org/10.34213/tp.19.03.22.
Petroye, O. M. (2012). International legal standards of social dialogue in the public administration. Public Administration: Theory and Practice, 2. http://nbuv.gov.ua/j-pdf/Dutp_2012_2_16.pdf.
Sereda, O. G. (2015). European standards of labour organization. Law and Innovations, 4(12), 110-117.
Shevelev, K. Ye. (2010). Employees of the budgetary sphere as subjects of labor relations. Topical Issues of Law: Theory and Practice, 17, 520-531.
Sorochyshyn, M. V. (2018, May 18). Social dialogue in the regulation of employment conditions in the civil service [Conference presentation abstract]. International Scientific and Practical Conference “Legal and institutional mechanisms for ensuring the development of Ukraine in the conditions of European integration”, Odesa, Ukraine.
Tretyakov, E. A. (2016). The importance of employment rights in the system of the fundamental rights of man and citizen. Law and Innovations, 4(16), 145-149.
Velychko, L. Yu. (2017). The effect of labor law norms on the legal regulation of the work of civil servants. Pressing problems of public administration, 1(15), 3-6.
Venediktov, S. V. (2020). The importance of standards of the International Labor Organization for national labor law. Social Law, 1, 18-22. https://doi.org/10.37440/soclaw.2020.01.03.
Ziller, Zh. (1996). Political and administrative systems of EU countries: comparative analysis (V. Khovkhun, Transl.). Foundations.
Авторське право (c) 2022 І. О. Сєвідова, Л. В. Могілевський, В. В. Сичова
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
