Депутатський запит на отримання інформації, що становить банківську таємницю в Україні: нагальне питання сьогодення
Анотація
Статтю присвячено дослідженню особливостей запиту народного депутата України до банківських установ з метою отримання інформації, яка становить банківську таємницю.
Наголошено, що сьогодні інформація є важливим ресурсом для соціально-економічного, технологічного та культурного розвитку. Крім того, інформація визначається як найважливіша цивілізаційна цінність і має домінуючий статус. З огляду на це інститут банківської таємниці є обов’язковим атрибутом правової системи держави, зміст якої зумовлюється особливостями економіко-правової доктрини і формуванням нормативної бази. Проаналізовано систему нормативно-правових актів, якими регулюється належне функціонування правового режиму банківської таємниці. Визначено основні шляхи, за допомогою яких банки зобов’язані забезпечити збереження банківської таємниці. Акцентовано увагу на нормативних засадах, які встановлюють вичерпний перелік підстав для отримання інформації, що містить банківську таємницю, та органів, які мають право на отримання такої інформації.
Окреслено основні позиції щодо необхідності надання народним депутатам права на отримання інформації, що становить банківську таємницю. Представники першої акцентують свою увагу на тому, що народні депутати не повинні отримувати доступ до банківської таємниці; виразники другої навпаки обґрунтовують свою позицію необхідністю і правомочністю отримання народними депутатами такої інформації. Аргументуючи свої погляди, кожна зі сторін спирається на чинне законодавство України. Крапка у вирішенні цього питання була поставлена лише за допомогою рішення Конституційного Суду України.
Встановлено, що можливість запиту з боку народного депутата України до банківської установи щодо отримання конфіденційної інформації передбачена в чинному законодавстві, однак лише в чітко визначених межах, а саме: інформація необхідна для проведення законопроєктної роботи; питання, що розглядаються і пов’язані з отриманням такої інформації мають бути віднесені до повноважень Верховної Ради України.
Зауважено, що запит до банківських установ з метою отримання інформації з обмеженим доступом за певною процедурою може вчинятися одноосібно або через діяльність комітетів Верховної Ради України.
Завантаження
Посилання
Baranovskyi, O. (2014). Security of the banking sector. Bulletin of the National Bank of Ukraine, 6, 20-27.
Bilousov, Yu. V., & Bondarenko-Zelinska, N. L. (2009). Problematic issues of proceedings in connection with the disclosure of information containing banking secrecy in relation to individuals and legal entities. University Research Notes, 4, 24-32.
Bryhinets, O. O. (2017). The Essence of Commercial or Banking Secrets as an Object of Criminal Attacks. Economics and Law, 3, 69-73.
Cox, N. (2008). The Privileges Committee of Parliament and the Discipline of Members of Parliament. Auckland District Law Society, 1. https://www.researchgate.net/publication/46574098_The_Privileges_Committee_of_Parliament_and_the_Discipline_of_Members_of_Parliament.
Cox, N. (2009). Parliamentary Privilege Revisited. Auckland District Law Society, 3. https://research.aber.ac.uk/en/publications/parliamentary-privilege-revisited.
Derzhaliuk, O. M. (2009). The level of control over the implementation of MPs’ inquiries (on the Example of the Verkhovna Rada of Ukraine). Law Review of Kyiv University of Law, 1, 93-99.
Filippova, A. Yu. (2022). Requests and appeals as tools of the activities of the people’s deputy. Juridical Scientific and Electronic Journal, 10, 126-129. https://doi.org/10.32782/2524-0374/2022-10/27.
Holland, I. (2004). Reforming the Conventions Regarding Parliamentary Scrutiny of Ministerial Actions. Australian Journal of Public Administration, 63(2), 3-15.
Kaminska, N. V., Kopan, O. V., Kolb, O. H. et al. (2012). The Law of Ukraine “On Principles of Preventing and Combating Corruption” (V. V. Kovalenko, Ed.). Scythian.
Karmanov, Ye. (2001). Bank secrecy as an object of civil law regulation. Law of Ukraine, 12, 110-113.
Kazakov, Yu. Yu. (2011). Problems of Procedural Use of Information Containing Bank Secrecy. Bulletin of Taras Shevchenko National University of Kyiv. Series: Legal Sciences, 88, 96-98.
Kazakov, Yu. Yu. (2016). Current trends of expansion of subjects thet may require disclosure of bank secrecy in Ukrainian legislation as a sign of transformations of the institute of banking secrets. Constitutional State, 21, 31-38.
Klymenko, O., & Danyliuk, Yu. (2020). Current trends in the development of legislation on the status of people’s deputy of Ukraine. Law of Ukraine, 12, 184-199. https://doi.org/10.33498/louu-2020-12-184.
Korniienko, V. V. (2006). Interaction of law enforcement agencies with banks, controlling and supervisory authorities in the investigation of crimes in the banking sector. Bulletin of the National University of Internal Affairs, 35, 184-191.
Kryzhanivskyi, V. P., Kruk, O. I., & Linetskyi, S. V. (2019). Activities of the people’s deputy of Ukraine in the Verkhovna Rada of Ukraine. Oleg Fedorov Printing House.
Kucheruk, H. (2020). New view on the procedure for disclosure of banking secrets to law enforcement authorities in the context of the last legislative changes. Law Herald, 6, 326-336. https://doi.org/10.32837/yuv.v0i6.2063.
Kuzmenko, V. B. (2016). The right of people’s deputies of Ukraine to protect the interests of their voters: problematic issues of implementation. Actual Problems of Politics, 58, 257-266.
Lindell, G. (1995). Parliamentary Inquiries and Government Witnesses. Melbourne University Law Review, 20(2), 383-422.
Linetskyi, S., & Kushnirenko, V. (2015). Controlling powers of the committees of the Verkhovna Rada of Ukraine. Kyiv.
Lock, G. F. (1983). Labour Law, Parliamentary Staff and Parliamentary Privilege. Industrial Law Journal, 12(1), 28-37. https://doi.org/10.1093/ilj/12.1.28.
Macreadie, R., & Gardiner, G. (2010). An Introduction to Parliamentary Privilege. London. https://doi.org/10.13140/RG.2.1.2674.6723.
Mozolevska, O. M. (2012). Disclosure of restricted information with the authorization of a local general court. Forum of Law, 2, 466-469. http://nbuv.gov.ua/j-pdf/FP_index.htm_2012_2_74.pdf.
Mykhalchyshyn, N. L. (2011). The problem of secrecy of information containing bank secrecy. Bulletin of the Volyn Institute of Economics and Management, 2, 226-235.
Nosik, Yu. (2001). Legal regime of bank secrecy in Ukraine. Legal, Regulatory and Methodological Support of the Information Security System in Ukraine, 2, 30-38.
Paskalev, V. (2002). Institutionalization of parliamentary control over the administration. Sofia.
Pozhuev, V. I. (2010). Comprehension of the information place and role in modern society. Humanities Bulletin of Zaporizhzhe State Engineering Academy, 42, 4-13.
Rozenberg, O. (2020). Inquiries by Parliaments: The political use of a democratic right. European Parliament. https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2020/648709/IPOL_STU(2020)648709_EN.pdf.
Savytskyi, V. T. (2017). Access and Restriction of Access to Information: Provided Freedom and Precautionary Danger. University Scientific Notes, 64, 116-135.
Shcherbaniuk, L. M. (2011). Legal liability of the addressees of the right of parliamentary inquiry in Ukraine. Law Review of Kyiv University of Law, 1, 110-112.
Solontai, O., Osipov, A., Strannikov, A., & Hrytsak, L. (2016). MP and his team (O. Solontai, Ed.). International Republican Institute.
Timashov, V., & Sevastianenko, O. (2018). Legal regulation of banking secrecy. Entrepreneurship, Economy and Law, 11, 130-134.
Vakal, A. S. (2011). Legal Regime of Regulation of the Institute of Bank Secrecy in Ukraine and Directions for its Improvement. Youth Scientific Bulletin of the Ukrainian Academy of Banking of the National Bank of Ukraine, 2. https://essuir.sumdu.edu.ua/bitstream-download/123456789/57423/7/Vakal.pdf.
Verba-Sydor, O. B., & Bratkovskyi, V. M. (2015). Legal Regulation of the Court Jurisdiction of Bank Secrecy Disclosure Cases. Scientific Bulletin of Lviv State University of Internal Affairs, 1, 127-135.
Yemelianenko, K. O. (2022). Deputy’s request as a tool for ensuring environmental safety of the community. Scientific Herald of International Humanitarian University, 57, 32-36. https://doi.org/10.32841/2307-1745.2022.57.7.
Yemelianov, S. L. (2011). Problematic Aspects of Organizational and Legal Protection of Bank Secrecy in Ukraine. Law and Safety, 3(40), 194-199.
Yemelianov, S. L. (2011). Status and development of the legal institution of professional secrecy in Ukraine. Law and Safety, 5(42), 52-57.
Авторське право (c) 2023 К. В. Кисильова , Д. В. Коробцова
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
