Державна політика у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху в Україні крізь призму нормотворчих ініціатив: аналіз і перспективи впровадження
Анотація
Здійснено порівняльно-правовий аналіз проєктів нормативно-правових актів, спрямованих на вдосконалення безпеки дорожнього руху (проєкти законів № 8369 від 19 січня 2023 року, № 8353 від 12 січня 2023 року, № 8356 від 12 січня 2023 року). Наголошено, що на сьогодні законодавцем проведена змістовна робота, спрямована на вдосконалення чинного законодавства в частині забезпечення безпеки дорожнього руху.
Доведено, що ухвалення певного акта не повинно нести несприятливих наслідків у законотворчому процесі та створювати ситуацію, коли відбувається конкуренція правових норм, а також протиріччя між іншими правовими актами, які діють у досліджуваній сфері. Крім того, констатовано, що розглянуті проєкти законів певною мірою є спірними та дискусійними, допускають термінологічну невизначеність, можуть спричинити незаплановане (додаткове) навантаження на бюджет України та місцеві бюджети. Запропоновано пропозиції та зауваження щодо вирішення згаданих проблем та покращення правотворчого процесу.
Наголошено на необхідності реалізації стратегічних напрямів держави щодо забезпечення виховання свідомих учасників дорожнього руху, посилення безпеки доріг, інфраструктури, конструктивності безпечності транспортних засобів, а також планування органів публічної влади щодо забезпечення безпеки дорожнього руху на різних рівнях управління, що, у свою чергу, повинно сприяти реалізації загальнонаціональної політики у досліджуваній сфері. Підтримано позицію, що підготовка учасників дорожнього руху, зокрема дітей, повинна відбуватися у три етапи: 1) початковий рівень – для дітей дошкільного віку; 2) основи безпеки – для початкової школи (навчання безпечної їзди для себе та оточуючих на електросамокатах, моноколесах, сігвеях і подібних транспортних засобах); 3) повноцінне вивчення, зокрема за програмою підготовки водіїв скутерів, мотоциклів і легкових автомобілів, з обов’язковою перевіркою знань за допомогою іспиту – для загальноосвітньої школи.
Завантаження
Посилання
Czernicki, F., Halai, A., Hrechaniuk, S., Shatrava, S., & Sobol, Ye. (2017). Pedagogical foundations of providing high-quality street law lessons by law clinics: Ukrainian and Polish experience. Science and Education, 6, 23-30. https://doi.org/10.24195/2414-4665-2017-6-4.
Davydova, N. V. (2019). Administrative and legal provision of road safety promotion in Ukraine [Candidate dissertation, Dnipropetrovsk State University of Internal Affairs].
Denysiuk, D. S. (2010). Administrative and legal principles of licensing activities of the Traffic Police of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine [Candidate dissertation, Kharkiv National University of Internal Affairs].
Dzhafarova, O. V. (2015). Voluntary activity of public administration bodies in Ukraine: issues of theory and practice. Disa plus.
Hetman, Ye., Kobrusieva, Ye., & Dzhafarova, O. (2022). Administrative and legal regulation of the national security system of Ukraine. Journal of Law and Political Sciences, 30(1), 176-190.
Huseva, Ye. I. (2019). Administrative and legal regulation of citizens’ participation in ensuring road traffic safety [Candidate dissertation, Zaporizhzhia National University].
Ishchenko, I. V. (2022). Principles of preventive activities of the National Police of Ukraine: meaning and features. Law and Society, 6, 171-176. https://doi.org/10.32840/pdu.2022.4.11.
Kucherenko, O. M. (2016). Administrative responsibility for violation of traffic rules that caused a traffic accident [Candidate dissertation, Dnipropetrovsk State University of Internal Affairs].
Molchanov, R. Yu. (2018). Administrative and jurisdictional activity of patrol police in the field of road safety [Candidate dissertation, Dnipropetrovsk State University of Internal Affairs].
Parkhanov, H. R. (2019). Administrative and legal principles of preventive activity of the National Police of Ukraine [Candidate dissertation, Research Institute of Public Law].
Riabovol, L., Chernik, S., & Shatrava, S. (2017). Forming 9th grade school students’ subject skills in law. Science and Education, 8, 23-33. https://doi.org/10.24195/2414-4665-2017-8-3.
Samilyk, L., Maliarova, V., Dzhafarova, O., Gudz, T., & Kovalchuk, V. (2019). Complementary medicine: international experience of functioning and specific features of the application in Ukraine. Medical Advances, 72(5), 1103-1107.
Shatrava, S. O., & Parkhanov, H. R. (2019). Principles of preventive police activity: concepts, content and their classification. Law and Safety, 3(74), 41-47. https://doi.org/10.32631/pb.2019.3.06.
Skrypa, Ye. V. (2020). Administrative and legal principles of road safety [Doctoral dissertation, Dnipropetrovsk State University of Internal Affairs].
Varyvoda, V. I., Yevdokymov, D. A., Siuravchyk, V. H. et al. (2019). Provision of traffic safety by the National Police: legal and organizational aspects. National Academy of Internal Affairs.
Veselova, L. Yu. (2016). Administrative and legal guarantees of road traffic safety [Candidate dissertation, Odessa State University of Internal Affairs].
Авторське право (c) 2023 С. О. Шатрава, Д. Є. Денищук, О. В. Погорілець
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
