Аналіз адаптації законодавства України з охорони праці до актів Європейського Союзу
Анотація
Рішення Європейської Ради від 23 червня 2022 року щодо надання Україні статусу кандидата на вступ до ЄС стало вагомим стимулом до проведення реформ у країні. Реформування законодавства у сфері охорони праці є одним із найактуальніших завдань для успішного проходження етапу євроінтеграції України та для розвитку економіки держави.
Мета статті полягає у проведенні дослідження стану адаптації українського законодавства у сфері охорони праці, зокрема безпеки та гігієни праці й охорони здоров’я працівників, до законодавства Європейського Союзу. Для досягнення поставленої мети застосовувалися загальнонаукові та спеціально-наукові методи, зокрема діалектичний, формально-логічний, порівняльно-правовий.
Проаналізовано стан імплементації норм основних європейських директив, які стосуються забезпечення охорони праці на робочому місці, до українського законодавства. Встановлено, що на початок 2023 року положення проаналізованих директив виконані лише частково, оскільки значна частина положень не імплементовані до українського законодавства з охорони праці.
На основі дослідження виявлено чинники, що негативно впливають на процес імплементації. Запропоновано рекомендації для підвищення ефективності та дієвості впровадження актів ЄС у законодавство України. Обґрунтовано прийняття необхідних нормативно-правових актів у сфері охорони праці для гармонізації українського законодавства з європейським.
Процес адаптації законодавства України до норм ЄС потребує злагодженої співпраці між усіма гілками влади для ефективної роботи та успішної реалізації їх нормотворчих і правозастосовних повноважень на практиці. Головний акцент поточного процесу наближення законодавства України до законодавства ЄС повинен полягати не в реалізації окремих директив, а у перенесенні загальної архітектури законодавства ЄС з питань охорони здоров’я та безпеки, починаючи з узгодження з Рамковою директивою № 89/391/ЄЕС. Для створення національної державної правової системи, що відповідає нормам ЄС, потрібно одночасно адаптувати наявні закони та ухвалювати нові законодавчі акти, які відповідають європейському правовому полю.
Завантаження
Посилання
Briazghunova, O., Dzundza, R., Ilchuk, L. et al. (2019). Analysis of the regulation of equality and non-discrimination in access to labor, services and social security: assessment of the state of implementation of EU anti-discrimination directives by Ukraine. Analytical report on the results of the study. Art Ok.
Gusarov, S. M., & Melnyk, K. Yu. (2021). New approaches to legal regulation and organization of labour in Ukraine. Journal of the National Academy of Legal Sciences of Ukraine, 28(1), 169–178. https://doi.org/10.37635/jnalsu.28(1).2021.169-178.
Ivchuk, Yu. Yu. (2021). Regarding the issue of approximation of national legislation on labor protection to international standards in the field of occupational safety and health. Topical Issues of Law: Theory and Practice, 1(41), 11–20. https://doi.org/10.33216/2218-5461-2021-41-1-11-20.
Khomiak, O. V. (2022, May 12). The adaptation of Ukrainian legislation to the legislation of European Union [Conference presentation abstract]. III International Scientific and Practical Conference “Aviation, industry, society”, Kharkiv, Ukraine.
Klemparskyi, M. M., Pavlichenko, H. V., Prokopiev, R. Ye., Mohilevskyi, L. V., & Burniagina, Yu. M. (2022). Gender inequality in the labour market of Ukraine: Challenges for the future. Work Organisation, Labour and Globalisation, 16(2), 140–157. https://doi.org/10.13169/workorgalaboglob.16.2.0140.
Kozak, Z. Ya. (Ed.). (2015a). Association agreement between Ukraine and the EU: social and labor dimension. Book 1: Collection of Ukrainian legislation and the acquis communautaire. Resource and Analytical Center “Society and Environment”.
Kozak, Z. Ya. (Ed.). (2015b). Association agreement between Ukraine and the EU: social and labor dimension. Book 2: Collection of Ukrainian legislation and the acquis communautaire. Resource and Analytical Center “Society and Environment”.
Lohoiko, O. O. (2020). Certain aspects of regulating the problem of discrimination of women in the provisions of international and EU law. Juridical Scientific and Electronic Journal, 8, 507–510. https://doi.org/10.32782/2524-0374/2020-8/126.
Lukianykhina, O. A., Lukianykhin, V. O., Kolesnyk, I. V., & Khamlyka, K. O. (2021). Encouragement of the personnel of the state labor service of Ukraine to implement international experience within labor protection management. Law and Safety, 1(80), 42–48. https://doi.org/10.32631/pb.2021.1.05.
Malko, О. D., Bryhada, О. V., & Tsymbal, В. M. (2022). Adaptation normative-legal maintenance of labor protection to European standards. Municipal Economy of Cities, 6(173), 160–169. https://doi.org/10.33042/2522-1809-2022-6-173-160-169.
Melnyk, K. Yu. (2022). Problems of improving the national legislation on labor protection. Law and Safety, 2(85), 158–168. https://doi.org/10.32631/pb.2022.2.15.
Petrovska, S. A. (2021, March 2). The issue of implementation of normative legal acts on labor protection in Ukraine [Conference presentation abstract]. International Scientific and Practical Conference “Kharkiv National University of Internal Affairs: 20 Years in the National Status”, Kharkiv, Ukraine.
Sakharuk, I. S. (2018). Implementation EU standards in the safety and health of pregnant workers, workers who have recently given birth or are breastfeeding in Ukraine: current state and trends of improvement. Social Law, 2, 54–61.
Skoryk, M. M. (2022). “Equality directives” as unfinished lessons of Ukraine’s European integration: to the analysis of the issue. Dnipro Scientific Journal of Public Administration, Psychology, Law, 2, 46–54. https://doi.org/10.51547/ppp.dp.ua/2022.2.7.
Yaroshenko, O. M., Melnyk, K. Yu., Sirokha, D. І., Arsentieva, O. S., & Тeslikova, I. I. (2022). Gender Inequality in Social Security on the Basis of the ECtHR Case-Law. Sriwijaya Law Review, 6(2), 224–238. https://doi.org/10.28946/slrev.Vol6.Iss2.1878.pp224-238.
Авторське право (c) 2023 С. А. Петровська, М. В. Петровський
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
