Боргова безпека України в умовах воєнного конфлікту
Анотація
В умовах воєнного конфлікту проблеми безпеки виходять на перший план в усіх сферах життєдіяльності держави. Оскільки боєздатність армії значною мірою залежить від фінансування її потреб, загострюється проблема пошуку додаткових фінансових ресурсів. Проте економіка наразі неспроможна впоратися із цим завданням через руйнацію матеріально-технічної бази та логістичних шляхів, військову мобілізацію частини працівників, відплив трудових ресурсів за кордон та інші фактори, що стали наслідком збройної агресії. Тому пошук шляхів підвищення рівня боргової безпеки в умовах воєнного конфлікту набуває надзвичайної актуальності.
Метою статті є визначення шляхів підвищення рівня боргової безпеки економіки України. Для досягнення поставленої мети проаналізовано стан, динаміку і структуру державного та гарантованого державою боргу за 2013–2022 рр. Встановлено, що протягом останніх десяти років обсяг сукупного державного боргу неухильно зростав. Це відбулося в основному за рахунок збільшення таких його складових, як прямий державний і зовнішній борг. Найбільшими темпами сукупний державний та гарантований державою борг збільшувався саме в ті роки, коли відбувалися воєнні дії.
Аналіз динаміки індикаторів боргової безпеки держави засвідчив погіршення її стану та наближення боргової кризи. У зв’язку із суттєвим ускладненням умов, у яких економіка України функціонує протягом останнього року, запропоновано переглянути Середньострокову стратегію управління державним боргом на 2021–2024 роки з метою визначення нових цільових завдань і підходів у цій сфері. Наразі основним завданням Міністерства фінансів визначено реструктуризацію внутрішнього та зовнішнього боргу.
З метою підвищення рівня боргової безпеки України запропоновано ініціювати розробку міжнародного протоколу списання заборгованості країн, що постраждали від збройної агресії. Під час реструктуризації внутрішнього боргу запропоновано знизити рівень доходності за облігаціями внутрішніх державних позик, проте здійснити її можна лише за умови зміни монетарної політики.
Завантаження
Посилання
Bohdan, T. (2022, June 20). External debt restructuring: international practice and opportunities for Ukraine. Economic Truth. https://www.epravda.com.ua/columns/2022/06/20/688356/.
Bohdan, T. (2023, January 30). The lifeline and side effects of Ukraine’s external financing. Economic Truth. https://www.epravda.com.ua/columns/2023/01/30/696492/.
Brezhnieva-Yermolenko, O. V., Kharitonenko, A. V. (2021). Assessment of the impact of public debt on the financial security of the country. Economic Bulletin of the Dniprovsk State Technical University, 2(3), 4653. https://doi.org/10.31319/2709-2879.2021iss2(3).254827pp46-53.
Dolinovska, O. Ya. (2011). The world practice of public external debt restructuring. Efficient Economy, 12. http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=848.
Fominykh, M., Parfeniuk, A. (2021). Assessment of the level of debt security of Ukraine and directions for its strengthening. Scientific Notes of the National University “Ostroh Academy”. Economics Series, 21(49), 109–113. https://doi.org/10.25264/2311-5149-2021-21(49)-109-113.
Harbinska-Rudenko, A. V., Lyamzina, O. V. (2022). The concept and significance of the national debt of Ukraine in the conditions of military status. Analytical and Comparative Jurisprudence, 4, 259263. https://doi.org/10.24144/2788-6018.2022.04.47.
Kubakh, Т. H., Riabushka, L. B. (2022). Debt security of Ukraine: theoretical and practical warehouse. Efficient Economy, 5. https://doi.org/10.32702/2307-2105-2022.5.95/
Kushch, O. (2023, May 9). Why creditors should write off the debts of Ukraine. Business Censor. https://mbiz.censor.net/resonance/3416684/chomu_kredytory_mayut_spysaty_borgy_ukrayiny.
Moroz, S. V. (2017). National debt of Ukraine as threat to national safety. Black Sea Economic Studies, 24, 6570. http://bses.in.ua/journals/2017/24_2017/14.pdf.
Mygal, M. (2023, February 1). State debt management: world experience for Ukraine. Institute of Analytics and Advocacy. https://iaa.org.ua/articles/upravlinnya-derzhavnym-borgom-svitovyj-dosvid-dlya-ukrayiny/.
Parashchii, O. (2021, June 2). Without var(i)ants. Why the restructuring of the national debt of Ukraine in 2015 is not an economy, but a betrayal. Focus. https://focus.ua/uk/opinions/484366-bez-varr-i-antov-pochemu-restrukturizaciya-gosdolga-ukrainy-v-2015-godu-ne-ekonomiya-a-zrada.
Pushak, Ya. Ya., Marchenko, O. M., Revak, I. O. (2020). Financial security of the state. Lviv State University of Internal Affairs.
Shemaieva, L. H. (2022, June 27). International experience of public debt restructuring in the dimension of Ukraine. National Institute of Strategic Studies. https://niss.gov.ua/sites/default/files/2022-07/shemaeva.pdf.
Stoiko, O. Ya., Shubenko, I. A. (2021). Assessment of the State of Ukraine’s National Debt and Directions of its Optimization. The Problems of Economy, 1(47), 123–133. https://doi.org/10.32983/2222-0712-2021-1-123-133.
Sytnyk, N., Shutko, A. (2022). State of debt security of Ukraine in conditions of economic and political instability. Young Scientist, 4(104), 105109. https://doi.org/10.32839/2304-5809/2022-4-104-22.
Авторське право (c) 2023 Н. В. Павленко
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.