Правове регулювання проходження військової служби в Україні іноземцями та особами без громадянства
Анотація
Сьогодні Україну від російської агресії, поряд із її громадянами, захищають також громадяни інших держав. Упродовж останніх трьох років до національного законодавства було внесено низку змін і доповнень щодо правового статусу іноземних військовослужбовців та осіб без громадянства, а також порядку проходження ними військової служби.
Вивчено наукові підходи до визначення галузевої належності правовідносин, що виникають у зв’язку з проходженням військової служби. Проаналізовано категорії «праця», «служба» і «контракт», звернено увагу на їхній тісний взаємозв’язок. Обґрунтовано, що категорія «служба» виявляється у розумовій діяльності службовця, яка відповідає одному з двох основних видів діяльності працівника – фізичній або розумовій.
Доведено, що військовій службі за контрактом притаманні ознаки несамостійної, найманої праці. Тому за своєю суттю вона є несамостійною, найманою працею спеціального характеру. Відносини, що виникають у зв’язку з проходженням військової служби за контрактом, належать до предмета трудового права.
Звернено увагу на те, що особливостям проходження військової служби іноземцями та особами без громадянства у Законі України «Про військовий обов’язок і військову службу» присвячено лише одну статтю – ст. 21-2, а питання їх грошового забезпечення окремо висвітлено у ст. 21-3. Вказано на неправильність окремого висвітлення порядку грошового забезпечення, оскільки воно є важливою умовою військової служби.
На основі аналізу ст. 21-2 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» зазначено, що, попри її назву, вона має надто стислий зміст і фактично не визначає реальних особливостей проходження служби іноземцями чи особами без громадянства. Не можна назвати особливостями норму ч. 2 ст. 21-2 цього Закону, яка передбачає строки військової служби іноземців та осіб без громадянства, адже у ст. 23 передбачено аналогічні строки військової служби в календарному обчисленні для громадян України, які приймаються на військову службу за контрактом. Норму ж про можливість припинення (розірвання) контракту взагалі складно віднести до проходження служби.
Запропоновано внести зміни до ст. 21-2 «Особливості проходження військової служби іноземцями та особами без громадянства» Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу», які б передбачали відмінності у правах, обов’язках, відповідальності, строках служби, режимі службового часу й часу відпочинку, а також у грошовому забезпеченні іноземців та осіб без громадянства порівняно з військовослужбовцями – громадянами України.
Завантаження
Посилання
Bila-Tiunova, L. R. (2009). Public service as an administrative and legal category. Scientific Works of the Odessa National Law Academy, 8, 142–154.
Bolotina, N. B. (2004). Labor law of Ukraine (2nd ed.). Vikar.
Bytiak, Yu. P., Harashchuk, V. M., Diachenko, O. V. et al. (2007). Administrative law of Ukraine (Yu. P. Bytiak, Ed.). Yurinkom Inter.
Drozd, O. Yu. (2016). Passing civil service in Ukraine as a component of the subject of administrative and legal regulation. Entrepreneurship, Economy and Law, 10, 102–106.
Kovalenko, O. O. (2015). Legal problems of freedom of will of the parties when concluding, amending and terminating an employment contract [Doctoral dissertation, H. S. Skovoroda Kharkiv National Pedagogical University].
Lemesh, D. L. (2016). Administrative and legal status of police officers in Ukraine [Candidate dissertation, Open International University of Human Development “Ukraine”].
Liashuk, R. M. (2016). The concept of subject administrative law of Ukraine. Actual Problems of Native Jurisprudence, 4, 81–83.
Melnyk, K. Yu. (2014). Labor law of Ukraine. Disa plus.
Prokopenko, V. I. (1995). The relationship between the concepts of “employment contract” and “contract” in the labor law of Ukraine. Bulletin of the Academy of Legal Sciences of Ukraine, 3, 109–117.
Pylypenko, P. D., Burak, V. Ya., Kozak, V. Ya. et al. (2003). Labor law of Ukraine (P. D. Pylypenko, Ed.). In Yure.
Stychynskyi, B. S., Zub, I. V., & Rotan, V. H. (2002). Scientific and practical commentary on the legislation of Ukraine on labor. ASK.
Tsvik, M. V., Petryshyn, O. V., Avramenko, L. V. et al. (2009). General theory of state and law (M. V. Tsvik, & O. V. Petryshyn, Eds.). Pravo.
Venediktov, V. S. (2004). Labor law of Ukraine (General part). DOLIA.
Vereitin, S. V. (2024). Contract for service in the National Police of Ukraine [Candidate dissertation, Kharkiv National University of Internal Affairs].
Zhernakov, V. V. (1999). Freedom of labor as a principle of modern labor law. Law of Ukraine, 3, 34–36.
Авторське право (c) 2025 С. М. Бортник, К. Ю. Мельник
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
