Адміністративно-правове регулювання видачі ліцензій для медичної практики
Анотація
Статтю присвячено особливостям правового регулювання ліцензування медичної практики. Досліджено норми законодавчих і підзаконних актів, які регулюють порядок отримання ліцензії для провадження медичної практики. Вивчено праці науковців у галузях права, медицини, державного управління, які досліджували правовідносини у галузі охорони здоров’я й ліцензування. Сформульовано рекомендації щодо внесення змін до законодавства.
Запропоновано визначення ліцензування медичної практики як засобу державного регулювання відповідності медичного обслуговування та медичної допомоги встановленим ліцензійним умовам з метою захисту життя й здоров’я пацієнтів, забезпечення надання якісних медичних послуг.
Встановлено, що існують певні особливості ліцензування саме медичної практики, якщо порівняти з іншими видами господарської діяльності. Розгляд документів для одержання ліцензії здійснює спеціально створена ліцензійна комісія Міністерства охорони здоров’я України. Ліцензійні умови встановлюють особливі кадрові, технологічні, організаційні вимоги, які засновники закладів охорони здоров’я повинні виконати ще до подачі документів для отримання ліцензії. Оформляється особливий пакет документів, який додається до заяви про отримання ліцензії та передбачає характеристику матеріально-технічної бази й кадрового персоналу закладу охорони здоров’я. Ліцензуванню підлягає діяльність всього медичного закладу, а не окремих медичних працівників.
Запропоновано низку пропозицій щодо внесення змін до законодавства, а саме: 1) закріпити поняття медичної послуги як окремого, конкретного виду лікувальної процедури, діагностики певної хвороби, оздоровлення, косметичної допомоги, оздоровчого масажу, платного огляду; 2) визначити в Ліцензійних умовах більш детальні технологічні вимоги до площі окремих приміщень закладу охорони здоров’я та медичного обладнання, необхідного для лікування певних захворювань; 3) підтримано позицію про доцільність розробки та прийняття Медичного кодексу України як комплексного законодавчого акта, який би врегулював правовідносини у галузі охорони здоров’я; 4) нормативно закріпити обов’язковість проходження медичними працівниками тренінгів та/або онлайн-курсів під егідою Міністерства охорони здоров’я України з метою опанування необхідними знаннями з процедур ліцензування.
Завантаження
Посилання
Averianova, Ye. V. (2017). Concept of licensing of economic activity. Entrepreneurship, Economy and Law, 11, 59–63.
Barzylovych, A. D. (2020). Features of licensing of various types of medical services in Ukraine. Science of Europe, 57, 3–8.
Bortniak, K. V. (2022). Licensing as a tool for control and supervision activities in the field of science. Scientific notes of the Lviv University of Business and Law. Economic Series. Law Series, 34, 317–323. https://doi.org/10.5281/zenodo.8003458.
Harasymchuk, N. A. (2018). Legal Status of Business Entities Providing Economic Activities in Medical Practice in the Field of Healthcare. Medical Law, 2(22), 9–23. https://doi.org/10.25040/medicallaw2018.02.009.
Hudoshyna, O. V. (2017). Foreign trends of state regulation in the licensing of professional activities of healthcare practitioners within suggested reformation of Ukrainian healthcare system. Investment: Practice and Experience, 20, 102–106.
Klimova, А. V. (2019). Functions of licensing as a tool of state regulation in the field of higher education of Ukraine. Bulletin National University of Water and Environmental Engineering, 1(85), 77–89. https://doi.org/10.31713/ve120199.
Krynychko, L. R. (2020). Development of personnel mechanism of public management of the healthcare system. Public Administration: Improvement and Development, 3, 112–119. https://doi.org/10.32702/2307-2156-2020.3.40.
Muliar, G. V. (2019). Problems of administrative and legal provision of economic activity licensing in medical practice. Scientific Notes. Law Series, 6(1), 65–70.
Rudenko, O. V. (2019). Aspects of providing administrative services in the field of licensing of medical practice in Ukraine. Actual Problems of Native Jurisprudence, 1, 146–149.
Symonian, A. V. (2012). Economic and legal liability for the provision of medical services of inadequate quality. Uzhhorod National University Herald. Series: Law, 19(2), 209–211.
Teremetskyi, V. I., & Knysh, S. V. (2019). Delimitation of Administrative and Civil Legal Relations in the Health Care Sector in Ukraine. Law and Public Administration, 2(35), 47–53. https://doi.org/10.32840/pdu.2-2.7.
Terzi, O. O. (2016). Challenges of optimizing medical practice licensing. Constitutional State, 22, 88–92.
Vasiuk, N. O., & Hudoshyna, O. V. (2016). Government regulation of health professional licensing: concepts definition. Investments: practice and experience, 10, 65–70.
Vasyliev, S. V. (2018). Legal regulation of licensing of medical practice in Ukraine. Legea si Viata, 5/2, 31–35.
Zahynei, Z. A., & Shmal, L. M. (2017). Medical practice as permitted activity in the anti-corruption legislation of Ukraine. Scientific Journal of the National Academy of the Prosecutor’s Office of Ukraine, 2, 51–67.
Авторське право (c) 2024 О. В. Батрин
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
